四個能力的內(nèi)容：檢查和整***災隱患能力、撲救初期火災能力、組織引導人員疏散能力和消防安全知識宣傳教育培訓能力。社會單位開展消防安全“四個能力”建設是落實單位消防安全主體責任、提升消防安全管理能力、限度預防和減少火災事故的治本之策。

一、檢查和整***災隱患能力

1、社會單位應實行逐級防火檢查制度和火災隱患整改責任制。

2、社會單位應定期組織開展防火檢查、防火巡查，及時發(fā)現(xiàn)并消除火災隱患。

3、消防安全責任人、消防安全管理人應對本單位落實消防安全制度和消防安全管理措施、執(zhí)行消防安全操作規(guī)程等情況，每月至少組織一次防火檢查；社會單位內(nèi)設部門負責人應對本部門落實消防安全制度和消防安全管理措施、執(zhí)行消防安全操作規(guī)程等情況每周至少開展一次防火檢查；員工每天班前、班后進行本崗位防火檢查，及時發(fā)現(xiàn)火災隱患。

4、社會單位及其內(nèi)設部門組織開展防火檢查應包括下列內(nèi)容：

a)  滅火器材配置及完好情況，室內(nèi)外消火栓、水泵接合器有無損壞、埋壓、遮擋、圈占等影響使用情況；

b)  消防設施運行、記錄情況；

c)  消防車通道、消防水源情況；

d)  安全出口、疏散通道是否暢通，有無堵塞、鎖閉情況；

e)  安全疏散指示標志、應急照明設置及完好情況；

f)  有無違章使用易燃可燃材料裝修情況；

g)  電氣線路是否破損、老化、連接松動，有無私拉亂接電線、違章使用電器等違章用電情況；

h)  有無違章用火情況；

i)  消防控制室、消防值班室、消防安全***部位的人員在崗在位情況；

j)  易燃易爆危險品生產(chǎn)、儲存、銷售單位、場所的工藝裝置、緊急事故處理設施是否完好有效，防火、防爆、防雷、防靜電措施落實情況；

5、消防安全***單位應當進行每日防火巡查，其他單位應對消防安全***部位每日至少進行一次防火巡查；公眾聚集場所在營業(yè)期間的防火巡查至少每2小時一次，營業(yè)結(jié)束時應當對營業(yè)現(xiàn)場進行檢查，消除***火種；公眾聚集場所，醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制的學校、托兒所、幼兒園夜間防火巡查應不少于兩次。

6、社會單位組織開展防火巡查應包括下列內(nèi)容：

a)  用火、用電有無違章情況；

b)  安全出口、疏散通道是否暢通，有無堵塞、鎖閉情況；

c)  消防器材、消防安全標志完好情況；

d)  ***部位人員在崗在位情況；

e)  常閉式防火門是否處于關閉狀態(tài)、防火卷簾下是否堆放物品等情況。

7、員工應履行本崗位消防安全職責，遵守消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，熟悉本崗位火災危險性，掌握火災防范措施，進行防火檢查，及時發(fā)現(xiàn)本崗位的火災隱患。

8、員工班前、班后防火檢查應包括下列內(nèi)容：

a)  用火、用電有無違章情況；

b)  安全出口、疏散通道是否暢通，有無堵塞、鎖閉情況；

c)  消防器材、消防安全標志完好情況；

d)  場所有無***火種。

9、社會單位消防安全責任人對火災隱患整改負總責，消防安全管理人和消防工作歸口管理職能部門具體負責組織火災隱患整改工作，消防安全管理人、有關部門、員工應當認真履行火災隱患整改責任。

10、發(fā)現(xiàn)的火災隱患應當立即改正；對不能立即改正的，發(fā)現(xiàn)人應當向消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人報告，按程序整改并做好記錄。

11、消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人接到火災隱患報告后，應當立即組織核查。研究制定整改方案，確定整改措施、整改期限、整改責任人和部門，報單位消防安全責任人審批。社會單位的消防安全責任人應當督促落實火災隱患整改措施，為整***災隱患提供經(jīng)費和組織保障。

12、火災隱患整改責任人和部門應當按照整改方案要求，落實整改措施，并加強整改期間的安全防范，確保消防安全。

13、火災隱患整改完畢后，消防安全管理人應當組織驗收，并將驗收結(jié)果報告消防安全責任人。

14、對公安機關消防機構(gòu)責令改正的火災隱患，應當立即著手整改，并將整改情況報告公安機關消防機構(gòu)。

二、撲救初期火災能力

1、社會單位員工應當熟悉或掌握下列內(nèi)容：

a)  本單位的消防設施、器材；

b)  滅火器、消火栓等消防器材、設施的使用方法；

c)  初期火災的處置程序和撲救初期火災基本方法；

d)  滅火和應急疏散預案。

2、社會單位消防安全責任人、應當熟悉本單位滅火力量和撲救初期火災的組織指揮程序。

3、員工發(fā)現(xiàn)火災應當立即呼救，起火部位現(xiàn)場員工應當于1 min內(nèi)形成滅火戰(zhàn)斗力量，在時間內(nèi)采取如下措施：

a)  滅火器材、設施附近的員工利用現(xiàn)場滅火器、消火栓等器材、設施滅火；

b)  電話或火災報警按鈕附近的員工打“119”電話報警、報告消防控制室或單位值班人員；

c)  安全出口或通道附近的員工負責引導人員疏散。

4、火災確認后，單位應當于3 分鐘內(nèi)形成滅火第二戰(zhàn)斗力量，及時采取如下措施：

a)  通訊聯(lián)絡組按照滅火和應急預案要求通知預案涉及的員工趕赴火場，向消防隊報警，向火場指揮員報告火災情況，將火場指揮員的指令下達有關員工；

b)  滅火行動組根據(jù)火災情況利用本單位的消防器材、設施撲救火災；

c)  疏散引導組按分工組織引導現(xiàn)場人員疏散；

d)  安全救護組負責協(xié)助搶救、護送受傷人員；

e)  現(xiàn)場警戒組阻止無關人員進入火場，維持火場秩序。

5、消防控制室值班操作人員應當經(jīng)過***培訓合格，持證上崗，正確、熟練操作本單位的自動消防設施。

6、消防控制室應當懸掛《消防控制室管理制度》、《消防控制室值班人員職責》、《火災接警處警程序》、《消防控制室管理應急程序》和自動消防設施檢測登記表。

7、社會單位應當按照***工程建設消防技術標準配備消防設施、器材。***旅館、建筑面積大于500㎡的公共娛樂場所和建筑面積大于10000㎡的其他公眾聚集場所宜配備細水霧滅火裝置、逃生面罩等滅火、逃生器材。

三、組織引導人員疏散逃生能力

1、社會單位消防安全責任人、消防安全管理人和員工應當熟悉本單位疏散逃生路線以及引導人員疏散程序，掌握避難逃生設施使用方法，具備火場自救逃生的基本技能。

2、火災發(fā)生后，員工應當迅速判明危險地點和安全地點，立即按照疏散逃生的基本要領和方法組織引導疏散逃生。

3、人員密集場所員工在火災發(fā)生時應當通過喊話、廣播等方式穩(wěn)定火場人員情緒，消除恐慌心理，積極引導群眾采取正確的逃生方法，向安全出口、疏散樓梯、避難層（間）、樓頂?shù)劝踩攸c疏散逃生，并防止擁堵踩踏。

4、發(fā)生火災時，應當按照以下順序通知人員疏散：

a)  二層及以上的樓房發(fā)生火災，應先通知著火層及其相鄰的上下層；

b)  首層發(fā)生火災，應先通知本層、二層及地下各層；

c)  地下室發(fā)生火災，應先通知地下各層及首層；

d)  嬰幼兒和老、弱、病、殘人員應當優(yōu)先疏散。

5、單位應當根據(jù)自身特點設置以下消防安全標志或圖示：

a)  在醒目位置設置一張單位總平面圖；

b)  每個樓層或房間設置一張疏散指示圖；

c)  每個消防設施器材設置一個使用方法標牌；

d)  每個安全出口設置一個安全出口標志；

e)  疏散走道每20 m設置一個疏散指示標志；

f)  消防車通道每50 m設置一處提示性標牌；

g)  每個危險場所或部位設置一個警示性標牌。

6、人員密集場所應在主要出入口設置“消防安全責任告知書”和“消防安全承諾書”，在顯著位置和每個樓層提示場所的火災危險性，安全出口、疏散通道位置及逃生路線，消防器材的位置和使用方法。

四、消防安全知識宣傳教育培訓能力

1、社會單位應當確定專兼職消防宣傳教育培訓人員。消防宣傳教育培訓人員應當經(jīng)過***培訓，具備宣傳教育培訓能力。

2、單位應當購置或制作書籍、報刊、雜志等消防宣傳教育培訓資料，懸掛或張貼消防宣傳標語，利用展板、專欄、廣播、電視、網(wǎng)絡等形式開展消防宣傳教育培訓。

3、員工上崗、轉(zhuǎn)崗前，應經(jīng)過崗前消防安全培訓合格；在崗人員每半年進行一次消防安全教育培訓。

4、社會單位消防安全責任人、消防安全管理人和員工通過消防安全教育培訓應掌握以下內(nèi)容：

a)  消防法律法規(guī)、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程等；

b)  本單位、本崗位的火災危險性和防火措施；

c)  消防設施、滅火器材的性能、使用方法和操作規(guī)程；

d)  報火警、撲救初期火災、應急疏散和自救逃生的知識、技能；

e)  本單位安全疏散路線，引導人員疏散的程序和方法；

f)  滅火和應急疏散預案的內(nèi)容、操作程序；

g)  消防安全“四個能力”建設需要的其他內(nèi)容。